{"id":166,"date":"2010-12-28T23:50:03","date_gmt":"2010-12-28T22:50:03","guid":{"rendered":"http:\/\/shamael.noblogs.org\/?p=166"},"modified":"2011-05-22T17:11:55","modified_gmt":"2011-05-22T15:11:55","slug":"quelli-che-non-censurano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/shamael.noblogs.org\/?p=166","title":{"rendered":"Quelli che non censurano …"},"content":{"rendered":"

… ma che pubblicano solo gli amici, come fa per esempio il Santo<\/a>. Dice lui: io non censuro nessuno, poi si va a vedere e pubblica solo o roba propria o Ascheri, Vincenzo Pinto, Uno nessuno centomila, insomma l’Ascheri e il Semplici. A questi uffici risulta che l’apologia delle banderuole non \u00e8 un reato, ma \u00e8 moralmente deprecabile. E anche l’imbrodarsi di democraticit\u00e0 e trasparenza quando invece si pesca nel torbido. E a questo proposito proponiamo un wikileaks dell’Ateneo che ci risulta fosse stato proposto a diversi organi di informazione e sempre rifiutato o non pubblicato e men che meno dal Santo, uomo di fede<\/strong> e che quindi si fida evidentemente. Il contributo \u00e8 tratto dal blog di Giovanni Grasso, Il senso della misura<\/a>:<\/p>\n

Come\u00a0in precedenza comunicato<\/a>, cominciamo a rendere pubblici \u2013 con l\u2019augurio che anche l\u2019amministrazione universitaria senese si adegui alla normativa vigente in tema di pubblicit\u00e0 degli atti amministrativi \u2013 documenti la cui conoscenza \u00e8 indispensabile per un contributo consapevole e fattivo al risanamento e al rilancio dell\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Siena.<\/p>\n

Il Rettore ha\u00a0comunicato<\/a> che il Consiglio d\u2019Amministrazione, nella riunione del 21 dicembre 2010, ha approvato il bilancio di previsione per il 2011 con 14 voti favorevoli e 5 contrari. Il Collegio dei Revisori dei Conti (Verbale n. 3 del 18 dicembre 2010<\/a>), esaminando sia la proposta di \u201cVariazioni al Bilancio di previsione 2010\u201d che il \u201cBilancio di previsione 2011\u201d ha espresso\u00a0parere non favorevole<\/strong> con una serie di motivazioni di seguito riportate. Si tratta di considerazioni scontate ma assai importanti per l\u2019autorevolezza dei revisori, gi\u00e0 diffusamente trattate su questo blog ed ora organizzate in forma di decalogo. Ci auguriamo siano tenute nella massima considerazione dagli organi di governo dell\u2019Universit\u00e0 di Siena nell\u2019esclusivo interesse dell\u2019Istituzione stessa.<\/p>\n

1<\/strong>) \u00abIl Collegio non pu\u00f2 esprimere parere favorevole alle prospettate variazioni di bilancio per l\u2019esercizio 2010 in considerazione del fatto che permane il disavanzo strutturale derivante prevalentemente dalla gestione corrente, la cui copertura \u00e8 stata indotta dall\u2019entrata straordinaria di \u20ac 108 milioni, con un risultato previsionale di competenza positivo che, in assenza della quale, si tradurrebbe in un disavanzo di \u20ac 30.827.511,29.\u00bb<\/p>\n

2<\/strong>) \u00abIl Collegio rileva che l\u2019ateneo non ha predisposto i documenti\u00a0\u201callegati al bilancio preventivo\u201d<\/em> previsti dall\u2019art. 16 del Regolamento<\/a> sull\u2019Amministrazione, Finanza e Contabilit\u00e0 per l\u2019impossibilit\u00e0 di produrli sia per la mancanza dei necessari strumenti informatici sia per l\u2019inadeguatezza dell\u2019organizzazione amministrativa. Il Collegio invita la direzione amministrativa ad assumere le necessarie iniziative volte a conseguire l\u2019adeguatezza dell\u2019organizzazione, in conformit\u00e0 alle previsioni statutarie, regolamentari e normative.\u00bb<\/p>\n

3<\/strong>) Nel capitolo di spesa per i CEL \u00absi rileva, rispetto alle previsioni definitive dell\u2019anno 2010, una diminuzione di \u20ac 1.342.705,90 in ragione dell\u2019adeguamento della retribuzione a quella prevista per i ricercatori confermati a tempo definito. In merito alla suddetta variazione si invita la direzione amministrativa ad una attenta valutazione di legittimit\u00e0 sul corretto inquadramento dei CEL e della compatibilit\u00e0 economico-finanziaria con i vincoli di bilancio.\u00bb<\/p>\n

4<\/strong>) Quanto alle diminuzioni consistenti delle spese per gli studenti, \u00abil Collegio invita la direzione amministrativa a ricercare la copertura finanziaria delle borse di dottorato e degli assegni di ricerca, valorizzando gli scopi istituzionali dell\u2019Ateneo.\u00bb<\/p>\n

5<\/strong>) Quanto alle spese per l\u2019acquisto di beni e servizi \u00abil Collegio rileva una carenza nella metodologia della formazione della previsione di spesa che non consente di valutare le reali necessit\u00e0 di acquisizione delle risorse. Con riferimento alla necessaria razionalizzazione della spesa, si richiama l\u2019attenzione su quelle relative agli affitti, all\u2019acquisizione dei servizi esterni e alla gestione delle autovetture dando maggiore concretezza, anche sul piano quantitativo, alle linee guida prospettate solo qualitativamente.\u00bb<\/p>\n

6<\/strong>) Per quanto riguarda gli oneri finanziari e tributari, \u00abl\u2019indicatore di indebitamento \u00e8 stato determinato in misura del 27,56% e quindi superiore a quella massima del 15% prevista. Il Collegio rileva e fa constatare che in tale situazione debitoria \u00e8 fatto divieto di contrarre nuovi mutui o altre forme di indebitamento con oneri a carico del bilancio di Ateneo.\u00bb<\/p>\n

7<\/strong>) \u00abPer quanto concerne l\u2019aspetto contabile e formale, il Collegio invita ad una revisione complessiva del piano dei conti e ad una rivisitazione del Regolamento per l\u2019Amministrazione, la Finanza e la Contabilit\u00e0 valutando anche l\u2019opportunit\u00e0 di implementare una contabilit\u00e0 di tipo economico-patrimoniale.\u00bb<\/p>\n

8<\/strong> ) \u00abSotto il profilo sostanziale e della dinamica finanziaria dell\u2019Ateneo, si rileva e si fa constatare che il\u00a0disavanzo di competenza previsto per l\u2019anno 2011<\/strong> \u00e8 pari ad\u00a0\u20ac 38.839.875,47<\/strong>. Tale risultato \u00e8 fortemente influenzato dal\u00a0disavanzo di parte corrente<\/strong> che ammonta ad\u00a0\u20ac 25.730.457,07<\/strong>.\u00bb<\/p>\n

9<\/strong>) \u00abIl Collegio richiama l\u2019attenzione della direzione amministrativa sulla necessit\u00e0 di monitorare costantemente la previsione dei flussi di cassa e di aggiornare il relativo prospetto con le risultanze del Bilancio preventivo 2011; ci\u00f2 in quanto si evidenzia una situazione di grave illiquidit\u00e0 a partire dal mese di Luglio 2011.\u00bb<\/p>\n

10<\/strong>) \u00abLa grave situazione finanziaria necessita di interventi strutturali di risanamento con particolare riferimento alla gestione corrente.\u00a0A tal riguardo, il Collegio raccomanda di non utilizzare la dismissione del patrimonio immobiliare, anche se non strumentale, a copertura del disavanzo strutturale. Ci\u00f2 rischierebbe di depauperare il patrimonio dell\u2019Ateneo, senza garantire la soluzione delle problematiche gestionali-finanziarie.\u00bb<\/p>\n

Allegati:<\/strong><\/p>\n

1 –\u00a0Verbale del Collegio dei Revisori dei Conti<\/a><\/p>\n

2 –\u00a0Relazione Tecnico-contabile<\/a> al Bilancio di Previsione per l\u2019esercizio finanziario 2011<\/p>\n

3 –\u00a0Bilancio di Previsione<\/a> per l\u2019esercizio finanziario 2011 (Entrate)<\/p>\n

4 –\u00a0Bilancio di Previsione<\/a> per l\u2019esercizio finanziario 2011 (Spese)<\/p>\n

5 –\u00a0Situazione finanziaria presunta<\/a> al 31 dicembre 2010<\/p>\n

6 –\u00a0Riduzioni L. 122\/2010<\/a><\/p>\n

7 –\u00a0Criteri di previsione del personale<\/a><\/p>\n

8 –\u00a0Programmazione annuale dei lavori<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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